贸易逆风下政府补助乏力、自然灾害裹挟，美加农民还要争夺日本猪肉市场|365官方游戏

本文摘要：近来，美加地区农民的日子都不好过。

近来，美加地区农民的日子都不好过。全美仅次于的农业游说集团美国农场局联合会（AFBF）主席杜瓦尔（Zippy Duvall）近日回应，如果特朗普政府之后给出口市场设障，明年农民有可能必须第三轮政府援助。

而仍然以来令其美国农民眼红其财务平稳的加拿大农民也并非高枕无忧。由于成本上升、旱季和贸易争端等负面因素，加拿大农民的净收入经常出现大幅度挫败，不少借贷人于是以谋求缩短偿还期限。

与此同时，美加正在亚太地区的猪肉出口市场暗地较量。根据日本海关清关数据，4月加拿大猪肉出口量首次多达美国，而美国正试图与日本达成协议的农产品协议将巩固加拿大通过横跨太平洋伙伴关系全面和变革协议（CPTPP）所创建的优势。美国国家情报委员会顾问、布鲁金斯学会研究员康纳（Parag Khanna）对第一财经记者打比喻称之为，这是一场拉锯战式的拔河比赛，各国企图抢走的绳索实则是想更加多份额的供应链，但如果抢走过于过白热化，无论谁赢谁输掉，结局都是两败俱伤。

美加农民各有难题由于美国农产品购买量削减，美国农民急需找寻新的买家。再行再加农作物价格下滑和中西部洪水等因素的压制，美国农民面对的局面越发不利。杜瓦尔称之为，如果美国国会无法批准后美墨加协议（USMCA），就很难确信墨西哥作为替代市场。

同时他补足道，2020美国议会选举季中的政治斗争不会更进一步妨碍贸易协议的谈成及出口市场的对外开放，预计美国农民有可能倒数三年被容许转入其主要出口市场。杜瓦尔回应：如果我们既等将近USMCA的落地，也等将近和主要贸易伙伴问题的解决问题，那我们就必须谈谈另一次补助金赔偿金，以协助美国农民童年这段时期。不过，第三轮补助金否需要缓冲器农产品价格下降和贸易纠纷造成的销售损失依然众说纷纭。据美国农业部信息表明，负责管理提供援助资金的商品信贷公司（CCC）从财政部的借款下限为300亿美元，但到目前为止，特朗普政府在前两轮中早已向美国农民允诺总计280亿美元的补助金，这意味著第三轮补助金的金额有可能只有区区20亿美元。

而加拿大面对的棘手问题除市场阻碍外，还有因旱灾造成的作物歉收以及成本上升。不少加拿大农民正在申请人政府援助，或通过缩减化肥订购量、增加额外雇用等方式降低成本。

根据加拿大统计局数据，去年加拿大农民的净收入下跌21%至116亿加元（约合86亿美元），为七年来的低于收入水平。加拿大联邦农业部发言人透漏称之为，目的协助农民增加损失的联邦政府计划AgriStability的开支同比快速增长了37%。与此同时，加拿大农民也被负债迫得焦头烂额。

数据表明，由于净收入大幅度上升，去年农民负债额前所未有地突破1060亿加元（约合792亿美元）。蒙特利尔银行农业经理斯奈德（Glen Snyder）评论称之为，农产品价格低迷以及旱灾有可能导致的产量上升伴随着农场盈利和债务能力不欠佳，引起了对农民债务覆盖率（DSCR）的忧虑。

政府贷款机构加拿大农业信贷（FCC）的首席农业经济学家贾维斯（JeanPhilippe Gervais）回应，净收入的上升是一件大事，农民必需小心应付，一些农民必须更加长时间来集中债务。争夺战日本猪肉市场正如康纳所说，贸易争端的本质是握同一条供应链的两国为了获得更加多份额，在展开持久的拉锯战。

的确，美加两国现在为了抢夺亚太猪肉市场这块肥肉，绳索早已绷紧了。根据加拿大政府报告，在加拿大重新加入CPTPP后，其94%的农产品在向该的组织成员国出口时将是征税的。

其中，出口日本猪肉市场的关税减低是个极大受到影响。自CPTPP于2018年底生效后，日本对猪肉的关税征缴上升了一半至2.25%，并将在10年内逐步逐步中止。

根据日本海关清关数据，4月加拿大猪肉出口量首次多达美国。其中，加拿大冷鲜猪肉出货量同比增加8.5%至1.78万吨，冻冻猪肉出货量同比下跌51%到3559吨，而相比之下美国的出货量上升了近18%。与此同时，美国猪肉在日本市场面对着比加拿大低得多的关税。

而使加拿大获益的CPTPP的前身，正是特朗普在2017年退出重新加入的跨太平洋伙伴关系协议（TPP）。回应，美国贸易代表办公室（USTR）近日回应，将谋求在未来几个月内与日本达成协议农产品贸易协议。美国贸易谈判代表莱特希泽在美国参议院财政委员会会议上回应：我们现在的处境是，如果我们无法很快获得进展，就不会丧失客户，总有一天会拿回市场份额了。

据报，美日预计将于在大阪举办的二十国集团（G20）峰会期间再度举行会谈，商议农产品贸易协议事宜。回应，加拿大猪肉国际公司（CPI）首席执行官纳法（Martin Lavoie）回应，加拿大猪肉现在早已占有日本市场一半以上，即使莱特希泽顺利谈成了美日贸易协定，加拿大也不会之后与美国针锋相对。

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